1）合同约定可以调整且合同有效，按照合同进行调整。建设工程施工合同有效，约定人工费调差的，建设行政主管部门发布人工费调整文件后，依据《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）第五百零九条第一款规定进行人工费调差。

2）合同约定可以调整且合同无效，参照合同约定进行调整。建设工程施工合同无效，约定人工费调差的，《民法典》第七百九十三条第一款规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿依据《住房和城乡建设部、财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）第一条第（一）项规定，工程价款包括人工费故虽然建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照约定执行人工费调差。

3）合同约定不可以调整且合同有效，不调整。建设工程施工合同有效，约定人工费不予调差的，在建设行政主管部门发布人工费调整文件后，依据《民法典》第五百零九条第一款规定，按照约定不予调差。

4）合同约定不可以调整且合同无效，参照约定不予执行人工费调差。建设工程施工合同无效，约定人工费不予调差的，《民法典》第七百九十三条第一款规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿依据《住房和城乡建设部、财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）第一条第（一）项规定，工程价款包括人工费，故虽然建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照约定不予执行人工费调差。

5）未约定或约定不明，且合同有效，建设行政主管部门发布调差文件后，可以按照调差文件对人工费进行调差。建设工程施工合同未约定人工费调差的或者人工费调差约定的，建设行政主管部门发布调差文件，《民法典》第五百一十一条第（二）项规定，价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，依法规定执行；建设行政主管部门发布的调差文作属于政府定价或者政府指导价，故合同未约定人工费调差的或者人工费调差约定不明的，可以按照调差文件人工费进行调差。

6）未约定或约定不明，且合同无效，建设行政主管部门发布调差文件后， 可以按照调差文件对人工费进行调差。建设工程施工合同无效，未约定人工费调差的，建设行政主管部门发布调差文件后，依据（2019）最高法民申4968号裁定书，可以按照调差文件进行人工费调差。

7）《民法典》第五百一十三条规定，执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整的，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。参照该条法律规定，因发包人导致工期延误且在工期延误期间人工费调整的，承包人可以向发包人主张该期间的人工费差价，但另有约定的从其约定。

来源：全造价

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