县民生办：
今年以来，我局在县委县政府的坚强领导、市县民生办帮助指导和相关业务主管部门支持配合下，认真履行职责，扎实推进民生改善攻坚年目标任务。根据工作职责分工，今年我局承担的民生工程是农村环境“三大革命”当中的农村改厕和农村垃圾治理项目，主要量化指标是完成全县*万户农村卫生厕所改造和*镇*个非正规垃圾堆放点整治。目前，*万户农村改厕全部竣工，组织市、县两级核查验收；*个非正规垃圾堆放点整治通过竣工验收和市级复核。根据有关通知要求，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展
（一）农村厕所改造
一是分解任务。将省、市下达的本年度*万户农村改厕任务分解落实到全县75个村，乡镇负责调查摸底，建立改厕基础台账，掌握改厕农户基本信息。二是考察调研。组织乡镇分管负责人和业务经办人员参观考察*镇、*县*镇农村改厕，并安排人员赴全省农村改厕现场会召开地*县学习取经。三是调整招标。根据省、市要求，农村改厕主材和安装施工分别由县级主管部门和乡镇负责。*月*日，改厕主材开标。乡镇先后完成安装施工招标和业务培训后，全面进入施工阶段。五是推进实施。召开全县农村改厕工作推进暨业务培训会，部署安排年度改厕工作，要求*月全面完成年度改厕任务。六是督查指导。抽调两名工作人员学习农村改厕业务知识，深入镇村改厕施工工地，现场帮助指导，保证安装施工质量。制定《*县农村改厕建后管养办法》，保障正常使用，将民生工程做实做好。目前，农村改厕完工*万户，完工率100%，省农村环境“三大革命”信息系统录入竣工信息*万户，完成进度100%。乡镇收集完善农村改厕资料，建立台账，完成预验收。我局牵头组织县*局、*局、*局和美丽办进行县级抽查验收，市*局于12月17日开始实地复核。
（二）农村垃圾治理
1.加强日常督查。安排农村垃圾考核小组对各乡镇垃圾清理工作进行督查，对垃圾运输中标企业进行不定期检查，严格按照《乡镇生活垃圾清运服务质量验收及考评办法》对其监管，确保乡镇垃圾清运及时，全年运输垃圾约*万吨。利用微信实时、便捷等优势，及时将督查发现的问题上传至“农村环境综合治理工作群”，并下发书面整改通知书，全程跟踪整改落实情况。汇总每月督查结果，对乡镇环境卫生治理工作进行量化考核排名。积极参与编制农村人居环境整治三年行动方案，项目化推进实施。
2.开展集中清理活动。开展“大干40天、干净过大年”农村环境卫生整治活动。制定印发方案，部署安排整治工作，全面整治农村集镇区乱搭乱建、占道经营、出店经营等现象，及时清理“三线三边”，全面清理沟渠河塘的漂浮物。活动期间，投入人工约*万人次，车辆*台次，累计清理乱堆乱放约*处，清理道路两边、沟渠累计长约*公里，清理各类垃圾约*吨，更换垃圾桶约*只。*月底，县委、县政府部署开展农村环境卫生整治集中攻坚月活动，要求乡镇*全面动员，组织力量进行为期四十天的卫生大扫除，重点抓好村级及以上公路沿线、单位办公场所、集镇、自然村、农贸市场等区域环境卫生整治，全面清除两侧、广场、绿化带、村头地角、河塘沟渠、堤坝桥洞等处卫生死角，及时清运垃圾，督促城乡居民做好房前屋后环境卫生整治，并要求县委督查室、县政府督察室和我局加大明察暗访力度，及时通报曝光，督促整改落实。
3.加大乡镇垃圾清运。积极应对春节期间暴增的垃圾量，临时安排大型运输车辆*台，错开道路车辆高峰，利用夜间突击清运乡镇积压的生活垃圾，维护节日农村环境。
4.整治非正规垃圾堆放点。投入整治资金*万元，按照省、市要求，部署安排*个非正规垃圾堆放点整治工作。委托专业机构编制整治方案，明确整治措施。其中，*个非正规垃圾堆放点采取搬迁方式整治，生活垃圾运往垃圾填埋场后，对场地进行覆土复绿；*非正规垃圾堆放点采取原地规范方式进行整治，进行防渗和渗滤液处理建设后覆土复绿。目前，*个非正规垃圾堆放点全部按照整治方案完成治理内容，先后通过县级联合验收。
二、存在问题
主要表现在三个方面，第一，工作经验不足。农村改厕和垃圾治理第一次列入民生工程，对我局而言，毫无实施民生工程的经验，基本还是按照以往模式正常推进。第二重视程度不够。未充分认识到实施民生工程的政治意义，按部就班部署安排，导致今年民生工程启动较晚，进展不快，影响民生工程考核得分。第三，工程质量不高。受自身业务能力等多方面原因制约，培训指导不足，监督检查不够，个别项目未落实工程监理，工程质量参差不齐，特色亮点不多。第四，舆论宣传不够。涉及民生工程的一些政策还没有真正宣传到群众当中，调动全民参与民生工程的积极性方面做得不够，部分群众对实施农村改厕的益处还不够明白。
三、下步安排
一是针对市民生工程第三方绩效评估提出的问题，落实整改措施，立行立改。
二是组织县级验收，进行工程决算审计，及时拨付相关建设费用。
三是完善资料台账，申报市级复核，进一步补缺补差，迎接省级检查考核。
四是认真总结农村改厕经验，分析存在的问题，改进方式方法，提前布置安排，尽早完成任务。
五是加强督促检查，提高农村垃圾治理专业化、规范化水平，改善农村人居环境。
**********局
2018年12月28日
