基层党建工作年终述职报告范文

基层党建工作年终述职报告范文

人气:393 ℃/2021-03-14 00:55:58

述职报告必须把过去一段时间之内所做工作的材料全面地搜集起来,包括面上的材料与点上的材料、正面的材料与反面的材料、事件材料与数字材料以及背景资料等。下面小编给大家整理的五篇,希望大家喜欢!

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尊敬的各位领导、同志们:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为_镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一职责人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设带给了良好的组织保障。

一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施

我作为抓党建“第一职责人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。透过调查研究,及时发现新状况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动理解广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“职责到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际状况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展带给了保证,得到了群众的好评。

二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力

一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的潜力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。

二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,透过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮忙群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。

三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的用心主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。

透过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。2009年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。

三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政潜力

应对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提_部的执政潜力。

一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮忙农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度职责心和使命感,用心选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮忙15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。

二是严把党员“关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。2009年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。

三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改善工作方式,创新工作思路,透过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富潜力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部必须额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。

四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富

一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活带给必要的救济。

二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。用心协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。

五、增强宗旨意识,树立良好形象

作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反_工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。

一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。

二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。

三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在_、奉献在_”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。

作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现_和谐发展。

六、党建工作的薄弱环节

_镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种状况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员用心靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。

我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。

回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为_镇又好又快发展努力奋斗。

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今年4月3日我担负省工商局局长、省非公工委书记。8个月来,认真履行职责,扎实推动工作。现述职以下:

一、调研把握情况,明确工作思路

首先,深进调研。一是调阅有关文件,全面把握政策。二是分别组织市县工委书记和专职副书记、党组织书记和党员代表及企业负责人代表座谈12次。三是深进30余家非公企业走访调研。其次,分析情况。总的看,省非公工委2010年9月成立以来工作获得突破性进展。一是各级党委高度重视,非公党建工作得到整体推动。特别是省委印发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见试行》,明确了目标任务与政策措施。二是实施党组织集中组建,打了一场漂亮的解决“组建难”的攻坚战,新建党组织9896个,党组织总数增长两倍,到达14264个,占到全省基层党组织总量的11%,一举实现党的组织覆盖。三是市县非公工委对党组织实施了属地对口管理。同时,也存在很多困难和题目,主要是需要解决非公工委专职副书记不到位、党组织工作经费不到位的题目,需要解决党组织作用发挥难的题目,需要研究非公企业职工入党难的题目。第三,明确思路。在加强工委本身建设基础上,要迅速把工作重心转移到管理党组织、发挥党组织和党员作用、增进非公经济健康快速发展上来。对此,我在全省非公党建工作座谈会、全省工商局长座谈会上作了全面安排。

二、主持起草文件,推动规范运行

在省委组织部支持下,根据省委《意见》,主持起草并出台了两个重要配套文件:一是今年7月,以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》,提供了经费保障;二是今年7月,以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》,提供了工作气力保障。另外,主持起草了《关于在非公经济组织党组织中展开述职考核评议工作的通知》等文件,拟报请省委组织部审定后下发执行。

三、组织展开活动,增进作用发挥

为充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,我主持研究并推出了以下举措:

一是把述职考核作为基本措施。要求所有党组织制定发挥“两个作用”的年度计划,明确为企业、为职工、为党员办哪些实事,并在业主中征求意见、在职工中通报情况、在上级非公工委中备案考核;已安排今年12月全面展开党组织书记叙职考核工作。

二是把“两支队伍”作为基本抓手。对党组织书记,在省委党校举行示范培训班,并要求市级展开重点培训,县级展开全员轮训。对党建工作指导员,推动三个转变:派出对象从派往企业向派往党组织转变;工作任务从指导组建向指导作用发挥转变;管理方式从分散管理向组织部分和非公工委同一选派、同一培训、同一管理转变。

三是把培树典型作为基本方法。主持制定了《非公工委领导干部联系点制度》,把培树有潜力的党组织,作为非公工委、工商局班子成员的联系点并加强指导,出现出一批先进典型,起到了一个典型就是一面旗帜的引领作用。太原的山西金龟投资控股团体“为活动党员建个暖和的家”的经验在全国推广;临汾的山西立恒钢铁股份有限公司党委班子与行政班子交叉任职、党建工作与企业发展同频共振的做法被很多企业鉴戒;晋中的老党员刘振常建立个人“党建工作室”的事迹被媒体广泛报导。

四是把展开活动作为基本载体。组织展开宣传活动,在宣传部分指导支持下,新华社、人民网等中心和省级媒体深进报导了我省的经验做法。同时,指导各地非公工委展开活动。如吕梁探索展开非公企业反腐倡廉工作,运城展开“美丽河东、大美运城”演讲比赛,忻州展开党员承诺制等活动,朔州展开“党建带群建、群建促党建”活动,大同展开“为党旗添光彩、为企业做贡献”活动,阳泉展开“一个支部一面旗”活动,晋城在电视台举行党务知识比赛活动。

四、加强工委建设,确保履职到位

一是配齐配强干部。在各级组织部支持下,市县非公工委专职副书记已基本到位。二是提升能力素质。10月11日至13日,在省委党校举行“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”,强化了使命意识、进步了履职能力。三是制定工作规范。主持制定了省非公工委《书记会议制度》等一系列工作制度。

11月28日,国家工商总局在我省召开“全国工商系统推动非公有制企业党建工作经验交换会”,总结和推广了我省的经验。但是,我苏醒熟悉到,我省的工作还处于起步探索阶段。作为省非公工委书记,责任重大,使命光荣,需要带着使命抓、改革创新抓、扑下身子抓。下一步,要以展开党的群众线路教育实践活动为契机,规范对非公企业党组织和党员的管理,加强非公企业党风廉政和反腐倡廉工作,深化非公党建理论研究和新闻宣传,探索发挥党组织和党员作用更加有效的途径,进一步把非公经济组织的气力凝聚起来,在转型逾越发展的主战场建功立业。

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20_年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领_事业发展的强大动力,下面,我就抓党建工作述职如下。

一、20_年党建工作主要成效

一履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课x次,深入到企业宣讲十九大精神_次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行“党员常青”,到社区开展志愿活动_人次,认领微心愿_个,经费_多元,慰问帮扶社区经费_多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。

二思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省市、区党代会精神及************************************************。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”_次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。

三聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。

一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。

二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。

三是狠抓制度规范。修订_x管理等_项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费_元,与违规违纪人员谈心谈话_次,及时研究上报处理意见,积极配合_纪委调查违纪相关问题线索。

二、存在的主要问题及难点

一抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。

二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与_业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。

二抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。

三抓党建业务不够精通,方法手段单一。

一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。

二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。

三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。

四班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。20_年,由于机关编制少、领导职数少局党组成员_月份才补充到位且在_挂职、机关支部宣传委员也在_职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。

三、20_年的主要思路及举措

下一步,我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动_创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。

一坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以*********同志为核心的党中央保持高度一致。

二贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以************************************************为纲领,坚定维护以*********同志为核心的党中央和集中统一领导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻十九大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把十九大精神转化为解决问题、指导_创新发展的生动实践。

三落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“_工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反_工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微_,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。

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尊敬的领导,各位同事:

大家好!

根据安排,现将我履行基层党建工作责任情况报告如下:

一、履职工作特色和亮点

一是示范带动,把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作,提出了“围绕发展抓党建,抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点,与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区,开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村社区运转经费等10余个突出问题;先后4次批示,推动基层党建工作责任落实。

二是强化保障,不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”,调整村党支部书记43人,公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障,村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元,社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元,城区社区惠民服务项目资金由无到有,年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元,离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇街道、社区全部建立一站式服务中心,农村普遍建立便民服务站点。

三是品牌引领,充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动,6万余名在职党员到社区开展服务,50余万名群众在活动中受益,荣获全国建设服务型机关党组织案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作,涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”,7月份党员志愿服务月,180一键通服务呼叫专线,社区民情图等一批具有_特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。

二、存在的问题及原因

一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向,下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多,对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够,党建工作责任制落实不够到位。

二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求,有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多,跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位,个别管理混乱、矛盾集中的村社区还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范,“三会一课”制度落实不好,民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的程序和要求不严格,存在随意性;农村党员的结构还不合理,82668人中35岁以下党员仅占18.2%,大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查,村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。

三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深,解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥,方式方法单一,教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体,基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。

四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异,县市区之间基层党组织经费保障仍有差别,贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年,而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高,有的乡镇街道没有配备专职副书记,有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋,一些村级远程教育站点设施老化,管理不善;部分村级集体经济不强,通过对37个软弱涣散村的检查,其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济,基本上都是“吃财政饭”。

产生这些问题,既有客观因素,更有主观原因。从主观上讲,主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系,在实际工作中,谋发展、抓项目的时间用得较多,而抓基层党建的长远谋划不够,指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够,导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场,质量不高。

三、下步工作打算和措施

第一,进一步提高认识,落实责任。坚持问题导向,定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会,研究和解决党建工作存在的问题。年底前,与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话,强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职,抽10个乡镇街道党工委书记向市委组织部部务会述职。

第二,进一步强化管理,健全机制。完善政绩考核办法,加大基层党建工作责任考核力度。严格党内政治生活的标准,严肃党内政治生活纪律。加大对基层党建工作责任落实的检查力度,对抓基层党建工作重视不够、履行责任不到位的,及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的,责令限期整改。

第三,进一步突出重点,落实保障。加强党建人才队伍建设,选优一批党组织负责人、训强一批党务工作者、用好一批党员志愿者。按照服务型党组织建设发展规划,逐年提高基层党组织经费保障、党员干部队伍待遇保障水平。推行资源利用型、资产租赁型、征地补偿型、产业带动型“四型”集体经济发展模式,加快壮大村级集体经济,力争3年内消灭集体经济空白村。完善活动场所功能,打造一批高标准的活动场所。

第四,进一步总结提升,扩大影响。发挥党建品牌的示范效应,深化在职党员进社区工作,深入推进党建帮扶和驻村蹲点活动,每年开展一次“作风建设主题月”和“党员志愿服务月”等活动。打造一批党建服务精品工程,创建10个示范服务型乡镇街道、100个村社区服务型党组织,推选1000个“党员先锋岗”、10000名党员服务能手,全面宣传推广,让基层党组织和党员干部学有榜样、追有方向。

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尊敬的领导,各位同事:

大家好!

现将我20_年履行基层党建工作责任情况报告如下:

一、履职特色和亮点

一年来,我们坚持实功实做抓党建,紧紧围绕去年党建述职评议会市委指出的部分党组织书记主体意识不强、一些基层党组织“三会一课”开展不正常、部分乡镇副书记和组织委员不能专职专岗3个问题和全市组织工作的安排部署,积极探索创新,认真整改落实。

1.履实职,强化管党治党的政治担当。压实管党治党主体责任。主持召开9次常委会议、6次全县性会议,研究解决基层党建问题18个。带头联系各类基层党组织5个,推动县级领导联点、县直单位挂点、乡镇干部驻点,全县47个软弱涣散党组织全部转化升级。约谈党建督查排名靠后的5个乡镇和10个县直单位主要负责人,调整27名党建工作不力的干部。

2.鼓实劲,营造干事创业的政治生态。县乡换届始终把纪律和规矩挺在前面,对不正之风“零容忍”,组织提名人选全部高票或满票当选,提拔重用56名党建实绩突出的干部,4名优秀村支书进入乡镇领导班子。在全市率先完成政府机构改革,通过改革消化超配干部82%,盘活了干部资源,优化了班子配备。选派12名专职党组织书记到软弱涣散村任职,15名大学生村官全部妥善安置。采取依托名校办班、专题培训等形式办班14期,分类别精心培训党务骨干3100多人次。积极开展转作风、治陋习和“雁过拔毛”式******问题两个专项整治,全年立案82件,收缴违纪资金690多万元,处理干部86人次,特别是在国土领域开展“灭鼠行动”,被中纪委专题推介。

3.做实功,筑牢党在基层的政治堡垒。推行党建工作项目化、项目责任化、责任具体化,变“软指标”为“硬任务”。去年元月,在全市率先完成并村改革。实施县直机关党支部考评,探索将学校、医院等行业系统党员归口主管部门管理,有效解决“灯下黑”难题。在全省率先实行村干部执行力考评,推动各项工作“村为主”。新增党建投入4000万元,全年达1.1亿元,村干部工资提高到20_年的2.6倍;积极争取列入全省农村综合服务平台建设示范县,已从国开行争取贴息贷款2亿元,省财政补贴3750万元,现第一批项目已全部启动;安排500万引导资金通过项目带动,在20个贫困村探索集体经济发展新路子。

4.求实效,彰显党建引领的政治优势。积极探索“党建+”模式,把党的政治优势转化为发展优势。主要经济指标增幅高于省市平均水平;入选全国“景区带村”旅游扶贫示范项目、国家全域旅游示范区创建名单;获评全国国土资源节约集约模范县、全省美丽乡村建设先进县,社区和农村网格化建设成为全市样本;脱贫攻坚扎实推进,扶贫小额信贷发放4亿元,全省第一。

二、存在的主要问题及原因

1.基层服务功能亟待完善。村干部中,60岁以上的多,30岁以下的少,大专以上文化的只有5.1%,服务意识和能力不强。集体经济仍是短板,今年新增5万以上的村只有58个,而且多数随并村并资增加,并村后的119个贫困村基本未达标。农村综合服务平台建设刚刚起步,目前406个村只有25个完成改扩建,要在20_年实现全覆盖,任务还很艰巨。

2.党内政治生活亟待规范。基层党组织党内生活简单化、形式化、随意化、庸俗化问题比较突出。“三会一课”开展不经常,有的检查时弄虚作假,蒙混过关。发展党员程序不规范,有的投票表决未达“双过半”,有的党员档案存在逻辑错误。部分村“四议两公开”不到位,有的村民议事会、村务监督委员会形同虚设。全县31898名党员只评议出28名不合格党员,与实际不符。

3.点面结合推动亟待加强。对工作中的一些好经验好做法,没有很好推介,全面开花。如下灌村党委立足自身优势,通过党建引领、群众参与、公司运营的模式发展乡村旅游,收效明显。但在周边村推广不够,“盆景”未形成“风景”。

4.并村后续工作亟待跟进。并村改革后,出现合村不合拍、合村不合治、合村不合资现象,特别是近1000名村干部的消化,压力很大,若不妥善处理,极可能形成一股“逆势力”,影响村级事务正常开展。并村后,宁远县党员50人以上的村87个,100人以上的村25个,占全县合并村的66.2%,这些村的党组织如何更好地组织党员开展工作,相关措施还没有很好跟进。

上述问题的原因:一是统筹统领不够。在统筹城乡、条块和各领域的党建下的功夫还不足,使基层党建工作推进不平衡、合力不够强。二是抓常抓细不够。满足于出思路、定方向,交任务、压担子,带头深入一线抓落实的干劲、持之以恒抓落实的韧劲不足。三是创新创造不够。在基层党组织建设中看到了问题所在,也有过思考,但调查研究不深,精准的解决之道和创新举措不多。

三、下步工作打算

20_年,我们将牢牢把握全面从严治党这个核心要求,砥砺奋进,精准施策,以更加铿锵的步伐推进基层党建,以更加坚强的组织引领宁远发展。

1.营造一个良好的政治生态。着力完善四个机制,擦亮山清水秀的政治底色。要完善正向激励机制,鼓励党员干部在基层一线、重大项目、急难险重环境中干事创业;完善约束机制,巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果,严格按《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》办事,营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境;完善能上能下机制,真正形成能者上、平者让、庸者下的干部任用格局;完善容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。

2.打造一个响亮的党建品牌。把“服务型党组织”建设作为全县党建工作的品牌,以农村综合服务平台建设为抓手,同时推进党务工作力量下沉,服务群众机制理顺,使各级党组织服务群众有阵地、有人员、有保障,真正实现农村综合治理的现代化、服务群众规范化,走出一条品牌引领、典型带动、整体提升的新路子。

3、锻造一支过硬的骨干队伍。实施党务工作骨干和基层党组织书记精准培训,重点突出党建业务素质、带领致富能力、服务群众水平提升。实施党员全员培训,严格党内政治生活,不断提高组织生活质量和效果,努力提高党员的党性修养、工作能力和服务意识,提高党员干部队伍综合素质。

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