为了深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强村级班子和村干部队伍建设。张家川县按照村干部“一定三有”目标和“注重实绩、注重公论、激励先进、鞭策后进”的工作思路，科学考核，严格管理，有力地促进了村级班子创先争优，调动了村干部干事创业的积极性。
围绕五好班子建设，完善考核内容。县委按照“分级管理、分类考核”的原则，围绕“五个好”班子建设，由乡镇党委成立考核组，对大学生村官村、公选党支部书记村、党建示范村、后进村、贫困村等分别制定了不同的考核标准，从发展农牧产业、改善基础设施、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等8个方面考核村级班子年度工作；按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，从德、能、勤、绩、廉5个方面综合评价村干部实绩。同时，建立了不合格村级班子和不称职村干部调整机制。对存在班子内部不团结、民主测评中不合格票数超过总票数30%等5种情况之一的村级班子确定为不合格；对政治素质较差、民主测评中不称职票数超过总票数30%等13种情况之一的村干部确定为不称职。增强了村干部工作的积极性和紧迫感，在村干部中形成了“在位有为，有为有位”的共识。
改进村级考核办法，科学评价实绩。县委坚持把“让群众满意”作为基层党建工作的价值取向，在充分调研论证的基础上，进一步改进考核办法，将村级班子和村干部年度考核分为平时考核、观摩评比和年终考核三部分，全面开展“双述双评”活动，村干部在村民大会上作“述职述廉”报告，兑现年初承诺，提出下年打算，接受乡镇党委和群众民主测评。实现了对人的考核和对事的考核不分开，组织考核与群众测评相统一，既加强了村干部的日常管理，又督促了岗位目标责任的完成，既反映了村干部履职情况，又展示了各村的特色亮点工作。增强了考核的科学性、客观性和准确性。
