科学践行双带动发展战略，牢固树立开放搞活，经营城镇的理念，坚持以土地综合开发利用为突破口，以市场化运作和管理改革为手段，用土地杠杆撬动社会化资金，走多元化投资推进城乡建设的路子，凸显驻地建设的龙头带动，完善我乡新型农村社区建设，把xx乡建成特色鲜明、功能健全，环境宜人的现代小城镇。
一、构建发展主框架，努力提升xx小城镇建设品位
以中心大街、府后街、府前路、府西路、府东路、鑫元路、宁曲路、万乡公路、黄吴路为发展主框架，加强基础设施建设，完善服务功能，同时，搞好整体和重要节点景观风貌设计，提升小城镇建设品位。
（一）十二五前期，完善驻地周围的路网建设，完成驻地中心大街和府前路的改造工作，做好沿宁曲路两旁的绿化、美化工作，让驻地及周边每条路都绿起来、美起来、亮起来。
（二）依据《xx乡总体规划》，消除驻地建设空白点，用发展使驻地框架逐渐血肉丰满起来。
（三）加强教育、交通、卫生、体育、商贸等公共设施建设，不断完善服务功能。
（四）以驻地中心大街和府前路为轴线，规划建设几个居住小区，实施驻地旧村改造工程，十二五期间力争实现驻地居住楼房化，让驻地所有的村民变成居民。
（五）积极争取黄吴路改造及通往已规划社区的部分道路建设。
二、强化规范管理，切实改变城乡环境面貌
建立专业执法队伍，切实加强对城镇的管理，实现硬化、绿化、美化、亮化、净化、有序化六化目标。
（一）完善制度管理，加大对小城镇的规划、建设管理力度。
（二）加强环境治理，以卫生整洁、文明、有序为核心，建立长效机制，抓好驻地管理，提高驻地整体管理水平。
（三）加强建设管理，不断完善招投标管理制度，严格建设审批程序，进一步加大行政执法力度，确保工程的安全与质量。
三、建设新农村，推进城乡一体化发展
充分发挥全乡新农村建设《规划编制》的作用，为我乡新农村建设提供蓝图。加强引导和指导，发挥新农村示范社区建设的带动作用，五年内力争新型社区建设达成率为50%，积极推进城乡一体化发展。
